“菜篮子”，既要拎稳又要丰富

　春分时节，在贵州玉屏侗族自治县，农民们在田间忙着采收新鮮蔬菜。另一头，数十种春菜早已在贵阳市各大超市发布，供群众购买。

　　“菜篮子”拎得稳不稳、普通百姓饭桌是不是丰富多彩，是重要民生工程关心。2022年中央一号文件明确提出，“平稳大中城市长期菜园拥有量，大力推动北方地区设备蔬菜、南菜北运产业基地基本建设，提升蔬菜紧急保供能力”。

　　怎样贯彻落实2022年中央一号文件每日任务，保证蔬菜供货充裕？可以看本报记者的采访。

　　大中城市要有自身的菜园

　　——平稳提升自给自足和紧急供货能力，关键发展趋势不抗贮运的叶菜类蔬菜和地方特色蔬菜

　　卷心菜一斤1.98元、西兰花一斤3.98元、长茄子每斤3.98元、扁豆一斤11.98元……新闻记者日前在北京朝阳区一家物美超市见到，蔬菜类目丰富多彩、供货充裕、价钱平稳。

　　住在上海的宋某说，自身每日下班了先去大门口的商场采购，一般得买上三四种蔬菜，“我家3口人，每一餐饭大部分是3个菜，每日还得换着花式来。如今身心健康观念增强了，对蔬菜的需求量更变大。”

　　“我国14亿人口数量，每日一张嘴，就需要耗费192万吨级菜。”农业农村部科长唐仁健说，如此浩大的消费市场，规定每一年粮棉油糖菜耕地面积大约平稳在23亿-24亿亩，按1.3的复种指数倒算测算，农用地务必保证在18亿亩。

　　殊不知，在城镇化建设历程中，田地总面积在降低，尤其是大都市附近，田地也是稀有。第三次全国各地国土调查关键统计显示，现阶段北京市全省有农用地93547.9公亩，约占全省土地面积的5.7%。杭州市播种面积123844.53公亩，约占全省土地面积的7.3%，远低于城区村及工矿企业用地面积。

　　中央一号文件明确提出，平稳大中城市长期菜园拥有量。大都市土地金贵，为什么还需要注重平稳菜园拥有量？

　　“大中城市是‘菜篮子’商品的关键市场的需求，是全国各地价格行情的方向标。平稳大中城市长期菜园，确保一定自给自足能力，才可以在突发性状况下确保基本上提供，防止销售市场产生强烈起伏。”中国农业科学院农业信息研究室副研究员沈辰对本报记者表明。

　　据了解，新冠肺炎新冠疫情出现至今，大中城市长期蔬菜生产地充分发挥了至关重要的保供稳价功效。伴随着城镇化进程逐步推进，一部分大中城市还根据在大城市周边城市创建密切型外省市生产地补充当地保供要求。

　　整体看，现阶段各大中城市“菜篮子”生产制造提供总产量充裕。农业农村部统计显示，2022年1月，全国各地蔬菜在田总面积8000平方公里上下，同比增长200多平方公里，预估1-3月蔬菜供货总产量1.7亿多吨，同比增长350万吨级。

　　“通过这么多年发展趋势，我国蔬菜生产量早已完全解决供求紧缺，做到均衡多的环节。现阶段蔬菜均值单产2200至2300KG，平均拥有量超500Kg。”中国农业科学院农业信息研究室副研究员张晶对本报记者表明。但与此同时要见到，近些年一部分大中城市显现出自给自足能力降低的问题。受新冠疫情、极端化灾害性天气等危害，有的大城市“菜篮子”种类价钱短期内迅速增涨，某些地区发生过一些类目的蔬菜供货焦虑不安。张晶说，中央一号文件注重平稳大中城市长期菜园拥有量，很有目的性。全国各地应解决好发展与耕地保护的关联，实实在在地贯彻落实好中间精神实质。一些空缺比较大的大城市，应在充足发掘自给自足发展潜力的根基上，创建外省市生产地保供方式，保证关键期调得进、供得上。从种类上看，大中城市应主要发展趋势不抗贮运的叶菜类蔬菜和地方特色蔬菜，平稳提升自给自足能力。

　　设备蔬菜 南菜北运，饭桌更丰厚

　　——确保春冬和“双节”市场需求，达到顾客日渐“苛刻”的口感

　　进到春天，普通百姓饭桌上发生了一些转变。在贵阳观山湖区协力便民生活超市里，不但有贵州省当地的西兰花、豌豆尖，也有云南省的小青菜、上海青，山东省的青瓜、苦瓜、红柿子椒。伴随着气温升高，南方地区冬菜逐渐暂停上市，北方地区设备蔬菜和南方地区应季鲜菜踏入饭桌。

　　2022年“一号文件”明确提出，大力推动北方地区设备蔬菜、南菜北运产业基地基本建设。张晶详细介绍，通过30很多年发展趋势，我国“菜篮子”工程项目已产生华南地区与西南地区商品详情页春冬蔬菜、黄淮海与环勃海设备蔬菜等优点地区，这种地区因时制宜，种植不一样的蔬菜，产生不一样的发售排期，合理减缓了我国蔬菜供求矛盾。

　　在其中，山东省、辽宁省、河北省、河南省、江苏省和安徽省是北方地区设备蔬菜的六大省区，春冬蔬菜总面积生产量占全国各地八成以上，是确保春冬和“双节”市场需求的中坚力量。而广西省、四川、贵州省、云南省、广东省、福建省和海南省，则是“南菜北运”的七大省区。

　　现阶段，这13个省区主产地冬春季在田总面积稳步增长增。据农业农村部检测，上年10月在田蔬菜总面积9130万吨级，同比增长350平方公里；2022年1月份在田蔬菜总面积5700平方公里，同比增长近130平方公里，合理保障了春冬蔬菜供货。

　　“大力推动北方地区设备蔬菜、南菜北运产业基地基本建设，可以明显提升春冬蔬菜提供，确保全国各地蔬菜周年纪念平衡供货，丰富多彩交易的种类花型。尤其是南菜北运，蔬菜由价格便宜地流入价钱堡垒，还能合理推动广西省、海南省、云南省、四川等沿海地区农民收益提高。”沈辰说。

　　伴随着身心健康认识的提升，顾客不但要吃饱，还需要吃得丰富多彩。长沙市黄兴海吉星国际性农业产品物流园区是中国蔬菜核心区销售市场之一，日均成交量超1万公斤。工作员说，以往冬季市场销售的“主力军菜”是大白菜、箩卜、马铃薯等，但如今顾客口感愈来愈“苛刻”，新鲜水果长茄子、黄秋葵等特点蔬菜很受大家喜爱，市场销售的种类日渐丰富多彩。

　　北方地区设备蔬菜、南菜北运产业基地，近些年也在丰富多彩种类。张晶表明，伴随着“菜篮子”省长责任制的贯彻落实和农业产品仓储物流冷藏冷链运输设备工程建设深层次发展趋势，现阶段全国各地设备蔬菜早已有6200多平方公里。“靠箩卜、大白菜、马铃薯‘老三样’渡过冬天的日子一去不复返，如今市面上可以达到普通百姓一年四季不一样时节对各种蔬菜的多种多样要求。”

　　张晶提议，下一步特别是在要搞好春冬的北方地区和炎夏的南方地区2个淡旺季。春冬搞好“南菜北运”产业基地和北方地区设备蔬菜生产制造，扩张销售市场供给量，夏天搞好“北菜南运”产业基地和湿冷夏菜供货，解决好夏天强降水和洪水灾害，确保农民盈利。在其中，春冬蔬菜保供是头等大事，北方地区设备蔬菜种植区要主要用好闲置不用的温室大棚，分配好茬口对接。

　　产供销连接，蔬菜供货持续档

　　——通畅物流运输，搞好产供销对接，加强监控预警信息，发展趋势蔬菜生产加工和仓储物流

　　蔬菜不容易存储，拎稳“菜篮子”，货运物流尤其关键。

　　今年过年后，贵阳市下了场降雪。贵阳市合力超市相关责任人说，尽管碰到了强对流天气，但便利店的蔬菜供给量大部分沒有发生缺缺货。“贵州省绝大多数是室外栽种蔬菜，大家时时刻刻关心天气变化，提早做到防止。”贵州玉屏侗族自治县玉屏蔬菜产业基地责任人姚林说，除开防止，通畅的物流运输也使他心中有底。“之前碰到强对流天气，菜不太好送去。可是如今仓储物流、冷链物流、货运物流水准提高了许多，大家的菜一定能送至普通百姓的饭桌上。”

　　“一号文件”明确提出，提升蔬菜紧急保供能力。目前，中国肺炎疫情多一点释放，应对突发性状况，怎样确保蔬菜供货持续档？

　　通畅物流运输是重要一环。2020年，农业农村部逐渐执行“农业产品仓储物流冷藏冷链运输设备工程建设”，适用新型农业经营主体基本建设仓储物流冷藏冷链物流设备，从根源加速处理农业产品出村入城“最开始一公里”问题。2020至2021年，农业农村部和国家财政部已适用2个批号仓储物流冷藏冷链物流设备基本建设建筑项目推动。

　　仓储物流、冷链物流、货运物流水准的提高，使新鮮蔬菜触手可得。中午采收、夜里交货，云南文山壮族苗族自治州砚山县的蔬菜只需18个钟头就能抵达广州市。美团外卖相关责任人详细介绍，美团外卖甄选与全国各地超400个高品质农副产品产业基地完成了连接，将牡丹江市木耳、福建省古田香菇等地方特色蔬菜从出产地直通老百姓饭桌。

　　张晶觉得，下一步还应大力推广蔬菜生产加工和仓储物流，产生调整供求的“贮水池”；激励基本建设冷链物流仓储物流冷藏设备，发展趋势成品菜生产加工、精工细作生产加工等，增加全产业链条，逐渐烫平周期性起伏和规律性起伏。

　　产供销对接也需要搞好。沈辰提议，发挥好大中城市市场批发、大中型超市公司等企业登记缓冲作用，搞好“菜篮子”商品贮备，确立紧急状况下确保“菜篮子”商品运销的市场批发、商场超市等企业登记和必需装运能力，产生常态生产制造供货和突发紧急保供紧密结合的工作方案。

　　除此之外，还需要加强“菜篮子”省长责任制考评，提升紧急保供考评权重值，催促具体指导当地政府尤其是地市级政府部门搞好管辖区内“菜篮子”商品保供稳价工作中。与此同时加强预警信息和发布信息。张晶提议，应机构研究会、农业技术推广推行单位立即检测蔬菜苗种、关键农业生产资料（如棚膜等）市场销售等产前资金投入状况，分析研判将来生产制造提供，多种渠道公布市场信息，合理正确引导生产制造，防止生产制造和价钱急剧起伏。